第二节 经济法的主体
一、经济法主体的界定
经济法主体分为：国家机关（立法机关、执法机关），各类企业（包括各类法人企业、及非法人企业），非营利组织（事业单位、社会团体），个人（本国公民、外国人）等。
提示：调控主体与受控主体，规制主体和受制主体，它们的地位是非平等的，各类主体的权利、义务和责任等是不尽相同的。经济法更强调实质上的公平和正义。
【例1-8】有人认为，经济法的调控主体都是政府的职能部门；有人认为，政府的职能部门都是调控主体；还有人认为，社会团体也可以成为调控主体或规制主体。这些观点正确吗?
【解析】上述观点都不正确。第一，经济法的调控主体并不都是政府的职能部门，全国人大享有宏观调控的立法权，以及预算和计划的审批权，因而同样可以成为调控主体；第二，政府的职能部门并非都是调控主体，只有依法承担宏观调控职能的政府部门，才能成为调控主体，没有调控职能的国务院的部委，就不能成为宏观调控的主体；第三，在社会团体中，有些行业协会等在行业内部规则的形成和治理上起到了一定的作用，但社会团体本身并不直接具有宏观调控和市场规制的职能，并不属于调控主体或规制主体。
二、经济法主体资格的取得
(一)主体资格取得的法律依据的差异性
1、调控主体和规制主体主要是立法机关和部分执法机关，其主体资格需要依据法律的规定才能取得。
2、接受调控或规制的企业等市场主体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定，其资格取得主要是依据反映主体平等精神的民商法。
(二)经济法主体资格取得的特殊性
1、虽然调控主体和规制主体的资格取得源于宪法、法律，但与一般行政主体的资格取得还是有所不同，特别是在主体职权方面，更强调有关宏观凋控和市场规制职能的行使，更强调其经济管理职能。
2、受控主体和受制主体主要由民商法确定其资格，但不排除在市场准入方面，基于产业政策的考虑，由专门的经济法规范对其主体的资格或资质条件等作出专门的限定。
【例题1】下列关于我国经济法律关系主体的表述，不正确的是（ ）。
A.经济法律关系主体是依法享有权利或权力、承担相应义务者
B.无国籍人不能成为我国经济法律关系的主体
C.国家可以成为经济法律关系的主体
D.非法人团体可以成为经济法律关系的主体
【答案】B
【例题2】下列各项中，可以成为经济法主体的有（ ）。
A.某市财政局
B.工会、学术性团体
C.具有美国国籍的王某
D.公民赵某
【答案】ABCD
【例题3】经济法主体资格的取得具有特殊性，是因为经济法更关注整体的经济运行、整体的经济秩序、社会公共利益，所以才需要从主体的职权、职责以及权利义务等方面作出更多的限定。（ ）
【答案】√
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